用户数少于G网一半以上的C网已成为联通的“鸡肋”，自去年以来公司在C网上鲜有新投入。去年C网首次盈利，但这似乎只是被出售时卖个好价钱的交换“筹码”而已，虽然联通董事长常小兵5月11日在香港召开股东大会之际再次否认拆分、出售旗下网络，但联通财报显示，从2006年起公司大宗开支其实已无CDMA网的份。由此也引发业内人士猜测：不喂草只挤奶的运营方式显然表明，出售C网指日可待。
昨日，《第一财经日报》从消息人士处获悉，联通新一轮GSM核心网升级已完成招标，采购的是基于R4的移动软交换核心网，其不仅可用于2G，也适用于3G，可向WCDMA标准多个升级版本平滑演进。而GSM网络已压倒CDMA网络成为中国联通当下的“宠儿”。在分拆联通两网进行重组成为资本市场大热话题的情况下，联通的上述举措也让人“疑窦丛生”：联通的资本开支十分偏重GSM的建设，对CDMA的支持几乎停止。
从联通财报看，联通2006年税前利润84.4亿元，增长29.4%，净利润36.4亿元，增长28.2%。其中，最大的亮点是CDMA业务首次实现全年盈利，税前利润达10.3亿元。
但尽管联通实现CDMA首次全年盈利，其“代价”却是——CDMA业务收入全年出现负增长，较2005年的302.2亿元减少9.7%。CDMA收入下降的主要原因是，在平均每月每用户通话分钟数(MOU)和平均每用户每月收入(ARPU)两项重要指标方面，均出现下滑。而公司去年对C网的投资也只局限在设备维护上。
对此，易观国际分析师表示，联通在C网ARPU和MOU双下滑，并导致总收入下降的情况下，实现盈利，表明其是依靠压缩成本实现的盈利。由此引发的猜测是，如果联通需要出售C网的话，无疑实现盈利的C网议价能力更强，卖出去更值钱。
去年，联通用于G网的投资超过124亿元，把G网升级到GPRS甚至2.75G的EDGE，方便用户通过GPRS网络以手机无线上网，下载数据。目前，可开通GPRS业务的城市达到300个。截至2007年2月，联通G网用户达1.08亿户，而CDMA网络用户为3725万户。诺盛电信咨询分析师表示，联通对于G网的升级进一步加重了博弈砝码，升级到WCDMA的3G网络更为容易。
1月29日，联通已对其市场营销部门进行大规模调整，将原市场营销部分拆为C网营销部和G网营销部。
在此次G网招标中，华为和中兴拿下70%的招标额，上海贝尔阿尔卡特和爱立信、诺基亚西门子网络获得约30%。4月份，中国移动GSM网络350亿元的集中采购中，华为和中兴也曾凭借性价比获得份额提升，中移动为此同比节省成本近一半。由于中移动采用GSM/GPRS发展数据业务，联通一直利用其覆盖全国的CDMA1X网络进行对抗。迄今，联通已在CDMA网络上投资1000亿元，网络容量8000万户。但在2005年下半年，联通的网络建设方向开始掉头，投资超百亿将部分重点城市的GSM网络升级为GPRS。
联通2007年的网络建设规划表明，G网的建设规模和力度将进一步加大。其财报显示，G网业务资本开支将上升为136亿元，基础网络资本开支约为39亿元，信息化等支撑系统和机房建设等其他项目的资本开支约为75亿元，大宗开支均无CDMA的份。
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