2005年9月23日，由中华人民共和国文化部文化市场司主办的网络游戏“私服”“外挂”及网吧管理技术研讨会在京召开，参加会议的有文化部相关领导、科研机构代表、来自各地的部分网吧协会代表、IT业软硬件厂商代表以及来自媒体的部分来宾。 

此次研讨会参与演讲的嘉宾也是阵容强大，包括有：南京大学计算机软件工程中心蔡圣闻博士、英雄特尔（中国）有限公司数字家庭市场经理庄淳杰、深圳市菁英电子科技有限公司总裁林晖、北京安博士信息安全技术有限公司网络游戏安全技术总工程师金正军、中联绿盟信息技术（北京）有限公司高级安全顾问陈珂、四川省三夫科技开发有限公司常务副总庞剑飞等。




 

会上主要讨论了目前网络游戏领域普遍存在的“私服”与“外挂”问题，来自英特尔公司、九城、南京大学的嘉宾均做精彩演讲，并指出目前网吧在游戏产业发展中的突出贡献。对于“私服”与“外挂”问题，不同厂商均表述了不同意见，大体的矛盾在于其产生的根源以及控制的方式。

下午，网吧协会代表发言，会议进入高潮，毕竟从整个产业的角度看，网吧作为产业存在的主体，具有实际的操作意义，而且，以网吧协会与网吧业主的角度，他们是中国网络发展的见证，因此，他们的感受和建议对于真正找到适合网吧健康发展的推动力以及合理解决发展中的各项问题有着至关重要的作用。

来自武汉市网吧协会的李红利是“阳光计划”的发起者，该计划对于中国网吧产业的发展起到了很大的推动作用。在本次会议上，李红利首先表示坚决拥护政府打击盗版侵权的举措，同时表示在处理这个问题的时候，必须界定责任方，找到根源。

同时，李红利还指出，对于处理“私服”和“外挂”这个问题，应该有条理有意义，不能偏颇，对此他提出了四点基本看法：

一、网游产业中存在的要素不仅仅是游戏运营商，还包括网吧。网吧是产业链中重要的一环，如果没有了网吧，谁来做游戏终端运营？因此，对于此二者，不可厚此薄彼，而应该从产业发展的角度平等对待；

二、“私服外挂”与网吧的关系。在对待这个问题上，并不能说只要在网吧发现就怎样，即使没有网吧，玩家在家里也可以用这些。关键问题是找到做私服和外挂的，而不能一味认定网吧责任，况且有的时候是玩家的个人行为。更重要的是，网吧在游戏运营中并没有得到合理的收益！真正赚钱的是游戏厂商和运营商，如果还要为游戏厂商的问题去承担责任，这样是不公平的。

三、“私服外挂”与游戏运营商的关系。游戏运营商应该正视目前所处的位置，他们的利润和网吧的利润比起来可以说是暴利，所谓权利与义务，“私服外挂”是伴随游戏产生，因为游戏的技术缺陷而造成的，游戏运营商就应该有责任处理好这个问题，而不应该是他们得病给网吧吃药打针。从另一方面看，如果游戏运营商的程序或者官方服务器本身就做的很好，玩家为什么要用私服和外挂呢？只有私服和外挂更有乐趣更有诱惑大家才会用，这个也是游戏运营商需要审视的问题。

四、不正当竞争滋生腐败。对于网吧的限制局限了网吧的经营与发展，而某些时候或者因为一些特殊情况，容易形成正规有牌照的网吧被处处限制和处罚，没有牌照的黑网吧反而非常自由，这种情况下，网吧业主正当经营的积极性会受到毁灭性打击。

李红利以一位多年经营与研究网吧发展的专家角度做出的分析引起会场内众多共鸣，甚至许多厂商代表在听取了李红利的意见后改变了初衷，支持政府在打击“私服外挂”以及各类侵权问题的同时对网吧的利益合理保护。



上图从左至右，河南省郑州市网吧行业协会会长娄保民，文化部市场司网络处副处长刘强

随后，郑州网吧协会的娄保民会长也总结了几点，他认为目前网吧利润低，业主经营压力大，不能盲目打压，那样对网吧的发展不利；同时需要正确界定网吧在私服外挂问题上的责任，谁开发，谁受益等；另外，要找到源头解决问题。娄会长同时还表示，网络游戏厂商和运营商与网吧之间其实是一种合作关系，但是如果是厂商和运营商获得利益，网吧受罚一定是不对的。

在接下来的讨论中，大家的观点逐渐集中起来，达成广泛的理解与认同。

最后，会议由文化部文化市场司刘强处长做总结发言，他对于各与会代表的发言表示感谢，并对大家在会议中的积极讨论表示鼓励，他总结了四点：

一、私服和外挂一定要打，但是，这是一个系统的过程。

二、作为文化稽查部门，也要考虑到全国4万名稽查队员的实际工作状况。

三、希望网络游戏厂商及相关厂商、运营商和网吧形成一个共赢的局面。

四、建立一个专门小组来协调和处理工作。

会议在热烈的讨论与交流气氛中圆满结束，本次会议充分贯彻了文化部关于在全国开展净化网络游戏工作的相关指导精神，从各个方面起到了沟通各方的桥梁作用，为多层面、多角度积极促进网吧产业发展，建立健康向上的成长路径奠定了良好的基础。